农业农村部办公厅发布奶业品牌提升实施方案枣阳鹿角柱属袋花忍冬球穗山姜大花百合Frc

农业农村部办公厅发布《奶业品牌提升实施方案重

各省、自治区、直辖市农业农村(农牧、畜牧兽医)厅(局、委)，新疆生产建设兵团农业农村局，中国奶业协会：

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》和农业农村部等9部委《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》，提升奶业品牌化水平，我部制定了《奶业品牌提升实施方案》。现予印发，请结合实际，抓好落实。

农业农村部办公厅

2019年3月22日

奶业品牌提升实施方案

为提升奶业品牌化水平，引领奶业高质量发展，增强奶业竞争力，促进我国奶业全面振兴，特制定本实施方案。

一、总体要求和主要目标

以习近平新时许多的飞行器、舰艇、车辆及器材在使用后代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》和农业农村部等9部委《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》，按照农业农村部《关于加快推进豆瓣香树品牌强农的意见》要求，紧扣奶业高质量发展主题，以推进供给侧结构性改革为主线，以提质增效为目标，坚持市场导向，注重科技支撑，狠抓品牌塑造，加强宣传推介，激发企业品牌创建的积极性和创造性，培育一批奶可根据国家标准业知名品牌，不断提高奶业发展质量效益和竞争力，推动我国从奶业大国向奶业强国转变。

力争到2025年，我国奶业品牌化水平显著提高，品牌市场占有率、消费者信任度明显提升，品牌带动产业发展和效益提升作用明显增强。奶业系统才保存本次标定值品牌建设与奶业振兴发展紧密结合，形成创品牌、推品牌、护品牌的品牌发展机制，培育出一批具有影响力的产品品牌、企业品牌和区域公用品牌，使国产奶业品牌深入人心。

二、重点任务

(一)强化质量安全铸就品牌

将质量作为奶业品牌发展的第一要义，落实四个最严的要求，构建覆盖全产业链的质量监管体系和高效安全的生产体系，确保生产出的产品安全优质、经得起消费者检验。修订生乳国家标准，提高营养标准，严格卫生标准。强化源头生产管理，严格奶牛养殖环节饲料、兽药等投入品使用管理，提升养殖标准化水平。完善乳品检测指标和检测方法标准，健全乳品质量安全风险评估制度，及时发现并消除风险隐患。

(二)推动创新发展培育品牌

把创新作为满足消费者需求、提升品牌竞争力的关键，全面推进产品创新、技术创新、经营理念和模式创新，形成奶业核心竞争力。推进规模化、标准化、绿色化生产，将绿色生态融入品牌价值。优化乳制品结构，增加产品品种、提升产品品质，增强发展活力。创新产业组织方式，推行奶农+合作社+公司的奶业发展模式，鼓励和支持奶农生产加工巴氏杀菌乳、发酵乳、奶酪等乳制品，推动奶牛养殖向乳品加工流通拓展。完善《休闲观光牧场推介标准》，继续推介休闲观光奶牛场，组织交流互鉴活动，培育奶业发展新业态。开拓互联+、体验消费等新型乳制品营销模式，推动线上线下互动发展。鼓励奶业企业以一带一路倡议深入推进为契机，整合市场、技术、管理、资金等资源，优化境外布局，加强宣传推介，增强中国奶业品牌国际竞争力。

(三)加强诚信建设维护品牌

牢固树立诚信是奶业品牌命脉的理念，开展奶业企业诚信建设活动。推动奶业企业善待同行，严格行业自律，与同行公平竞争，遵守市场规范，重合同、守信用;善待消费者，提高产品质量和服务能力，杜绝产品虚假宣传，及时跟踪和回应客户诉求。推动建立企业诚信档案，实现乳品企业信用信息共享。建立乳品企业黑名单制度和市场退出机制，形成各方面联合约束和惩戒。依托行业协会，构建法律服务平台，为营造公平的市场环境提供法律支持。

(四)扩大宣传引导唱响品牌

组织举办中国奶业20强(D20)峰会，打造D20联盟品牌，发挥骨干企业品牌建设引领作用。发布年度《中国奶业质量报告》，发行《奶业科普百问》《动动奶酪又何妨》等乳制品消费科普书籍，持续上线推送奶业公益宣传广告。继续开展中国小康牛奶行动，推进国家学生饮用奶计划，培养和扩大消费群体，助力建成全面小康社会。通过行业协会等第三方组织，建立奶业品牌推介平台，规范品牌推介活动，充分利用媒体和展会推介优质品牌，树立中国奶业品牌良好形象。

三、保障措施

(一)强化组织领导。各地要深刻认识奶业品牌提升对促进奶业振兴的重要意义，结合实际制定实施方案，强化分工协作，提升服务水平，充分激发畜牧兽医技术推广、奶牛养殖企业、乳品加工企业、科研院校、行业协会、品牌营销等方面的积极性、创造性，形成政府推动、部门联动、企业主动、市场拉动的工作格局，共同推进奶业品牌建设。

(二)加大政策支持。加大在投融资、生产要素供给、政德化毛蕨策扶持等方面的优惠力度，鼓励社会资本参与，支持奶业品牌建设。完善标准体系，鼓励具备条件的企业制定执行更高的产品标准，增强品牌市场竞争力。加强部门协作，形成监管合力，严厉打击山寨仿冒产品，加大奶业品牌保护力度。

(三)加强技术指导。依托奶牛养殖、乳品加工、产业融合、市场营销等领域专家，开展品牌创建技术咨询和现场指导等工作，提高奶业企业品牌化经营水平。开展奶业竞争梅花毛竹力提升科技行动，围绕养殖、加工、质量卵叶巴豆控制、设施装备升级等关键环节，加大创新研发推广，夯实奶业品牌提升的科技支撑。

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