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广东：江门市区山体水域保护有了“尚方宝剑”

“近年来，江门市区丘陵山体众多，水面水系丰富，江门市在经济迅速发展的同时河间，不少的山地被破坏、铲平，发展起了房地产，盖起了高楼大厦。我认为，江门市要打造对没有喷漆的表面擦干净后成宜居城市，有山有水的先天条件就不能再被破坏了。”市人大代表、环保工程师王宇霞谈及提出建议的初衷……

中国园林1月8日消息：人大工作

亮点回顾1

上月26日召开的江门市十四届人大常委会第七次会议通因此在使用的时候要重视其技术优势过了《关于加强市区山体水域保护与利用的决定》（以下简称《决定》）。市人大常委会积极推动、酝酿三年的山体水域保护工作取得阶段性成果，市区186座山体和11510.39公顷水域将被纳入保护范围，相关规划和管理规定正在制定之中。 今天通过的山体水域保护决议，是市人大常委会为江门、为人民群众、为子孙后代做出的一件很有意义的事情，用民间的话说，是功德无量。 参加此次会议的市委书记、市人大常委会主任刘海评价道。

一位市人大代表的建议

《决定》的通过要从两年前一位市人大代表的建议说起。

近年来，江门市区丘陵山体众多，水面水系丰富，江门市在经济迅速发展的同时，不少的山地被破坏、铲平，发展起了房地产，盖起了高楼大厦。我认为，江门市要打造成宜居城市，有山有水的先天条件就不能再被破坏了。 市人大代表、环保工程师王宇霞谈及提出建议的初衷。王宇霞经过前期调研，在2011年召开的市十三届人大六次会议上正式提交了《关于加强江门市区绿色山地保护的建议》。

建议提出后，市人大常委会高度重视，将此列为2011年的重点建议进行重点督办。 建议得到市人大常委会领导的重视，在我的建议的基础上，又纳入了水域保护。 王宇霞说。

市人大常委会积极组织调研

为做好此项工作，2011年下半年，市人大常委会对市区山体保护和利用情况进行专题调研。在此基础上，去年10月下旬，市人大常委会组织部分常委会委员、市人大代表及市直有关部门领导对市区水域保护和利用情况进行了专题调研，调研组在听取市城乡规划、水务、国陷脉冬青土资源、交通运输等部门的情况汇报后，先后赴蓬江区、江海区及新会区会城街道，现场察看了西江、天沙河、麻园河、凤飞云水库、礼东生态农业基地等水域现状。

市人大常委会领导对这项工作高度重视，市人大常委会党组书记、常务副主任梁清兆早在2010年就提出，要保护好江门市的青山绿水，把山体水域保护列入市人大常委会的监督工作计划。这三年来，梁清兆不但亲自率队前往兄弟省、市开展全面详尽的考察，与当地有关方面深实验机应有自动报警及停机装置入交流，还多次带队在市区调研，并就如何编制保护规划规定对市有关部门提出明确要求。 江门市区山体众多，水域密布，是非常宝贵的自然资源和人文载体，规划好、保护好、利用好市区山水自然资源，对于体现江门城市生态、塑造城市景观特色意义重大。市政府及有关部门要根据代表提出的意见和建议进行认真研究，尽快出台相关规划和规定，切实有效推进市区山体、水域保护与利用工作。 梁清兆殷切寄语。

在市人大常委会的持续监督推动下，市有关部门协同工作，通过充分的调研，并借鉴国内其他城市的先进经验，进一步完善了市城乡规划部门制定的管理规定和规划草案。

相关规划规定即将出台

市人大常委会确定《关于加强江门市区绿色山地保护的建议》为重点建议后，市政府高度重视，成立重点建议办理工作领导小组，由分管市领导担任组长，成员包括市城乡规划局、国土资源局、住房城乡建设局、园林局、林业局，并由市城乡规划局牵头主办，市府办公室统筹，各相关部门得到有效落实。在督办重点建议过程中，市人大常委会将市区山体水域保护列入重点监督计划，持续三年开展专项监督，督促和推动市政府进一步明晰山体水域的定位、功能及管控，并强化对山体水域的科学规划、从严管理。

在市人大常委会的积极推动下，为保证山体水域保护工作能做到有的放矢、深入开展，江门有关部门切实做到工作前移、规划先行，先后编制完成了《江门市区山体保护和利用规划（2011 2020）》、《江门市区山体保护与利用管理规定》及《江门市主城区水域保护与利用规划（2012 2020）》、《江门市主城区水域保绵毛石楠护与利用管理规定》。上述保护规划和规定，明确提出要把江门主城区的186座山体和11510.39公顷水域纳黄花白及入保护范围，将主城区的水域分为严格保护水域和可利用水域两个等级，深化落实水域保护与利用措施，做好滨水带的控制。

没有想到我的这条建议得到如此重视。 王宇霞对市人大常委会通过《决定》很欣慰，但她同时表示， 江门的山体水域保护是一项长期的工作，通过了《决定》，规划制定出来后，还需要相关部门去实施，需要部门之间的相互协调和推动，山体水域保护任重而道远。

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